Tentang langkah perluasan pendidikan kewirausahaan di SD, SMP, dan SMA dalam Dewan Penasihat Ekonomi April 2022

Dewan Penasihat Ekonomi yang diselenggarakan pada 27 April 2022 menyinggung langkah perluasan pendidikan kewirausahaan di SD, SMP, dan SMA.

Jika tujuannya adalah memajukan industri dengan menambah jumlah wirausahawan, saya kira pendidikan kewirausahaan bagi kalangan muda memiliki efek tertentu.

Namun, seperti yang sudah saya tulis dalam beberapa artikel tentang pendidikan wirausaha dan pendidikan kewirausahaan, pendidikan kewirausahaan adalah sesuatu yang cukup sulit ditangkap, dan dalam memperluasnya di Jepang ke depan, saya kira ada beberapa hal yang perlu diperhatikan saat kita mempertimbangkan perluasan tersebut.

Sebab, jika pendidikan semacam ini dilaksanakan tanpa dipikirkan matang dan dengan cara yang kurang berefek, kemungkinan cukup besar akan muncul kesan bahwa "ternyata tidak ada efeknya" atau "tidak ada gunanya". Karena itu, sebagai orang yang terlibat dalam praktik maupun penelitian pendidikan kewirausahaan, saya ingin menyampaikan beberapa pendapat.

1.1 Memisahkannya dari pendidikan bisnis

Kementerian Pendidikan (MEXT) tampaknya juga menjalankan program promosi pengalaman berwirausaha, dan di daerah lain pun kita kadang melihat kurikulum sebagai pendidikan wirausaha. Ketika melihat isi pendidikan wirausaha semacam itu, ada kurikulum yang ternyata hanya berupa pendidikan bisnis biasa.

Misalnya, para guru mengatur kesepakatan dengan pihak-pihak terkait di daerah, lalu siswa merencanakan sesuatu, melakukan pemasaran, dan melaporkan pemasukan dan pengeluaran. Ini memang pengalaman dalam kegiatan bisnis, tetapi sulit disebut kegiatan "merintis usaha" di tengah ketidakpastian yang tinggi.

Kegiatan yang membangkitkan minat pada bisnis dan kegiatan yang bersifat kewirausahaan memiliki bagian yang sama sekaligus bagian yang berbeda. Jika hanya menyelenggarakan pendidikan bisnis biasa, mungkin yang bertambah adalah orang yang masuk fakultas manajemen atau ekonomi, sedangkan jumlah wirausahawan tidak akan banyak bertambah.

Selain itu, saya dengar sejak dulu pun tidak sedikit sekolah yang menjalankan kegiatan bernuansa bisnis, seperti membuka kios tiruan, dalam jam pelajaran terpadu dan sejenisnya. Justru karena kegiatan semacam itu tidak banyak menambah wirausahawan, jumlah wirausahawan kini menjadi masalah, dan saya kira lingkungan berwirausaha di dalam negeri tidak akan banyak berubah jika kegiatan yang sudah ada hanya diperluas.

(※Namun, karena pendidikan tidak mengubah semua orang dan semua lingkungan, bukan berarti hanya pendidikan yang bersalah.)

Tentu saja, jiwa kewirausahaan juga bisa berkembang melalui bisnis. Akan tetapi, jika ingin melakukannya secara efektif, saya kira mengembangkan kemampuan yang bersifat kewirausahaan dan mendukung pembentukan pandangan karier ala wirausahawan perlu dipikirkan secara terpisah, sampai batas tertentu, dari pendidikan bisnis.

Misalnya, perbedaan antara bisnis dan kewirausahaan dirangkum oleh Kuratko dan rekan-rekannya sebagai berikut[1].

1.2 Memikirkan kemampuan yang perlu dikembangkan

Dari sudut pandang pendidikan bagi kalangan muda, saya kira upaya harus lebih diarahkan pada pengembangan kemampuan yang lebih dekat dengan kemampuan nonkognitif daripada pengetahuan.

Pengetahuan tentang bisnis bisa diperoleh belakangan. Karena itu, lebih baik menyusun pendidikan kewirausahaan dengan berpusat pada pandangan karier serta kemampuan yang justru bisa dikembangkan pada usia muda (dan sulit dikembangkan setelah masa remaja), seperti perilaku proaktif dan kemampuan berkomunikasi.

Laporan OECD tentang pendidikan kewirausahaan menunjukkan hal yang serupa, dan mengusulkan agar isi pendidikan kewirausahaan diubah sesuai tahap perkembangan.

Lalu, efek seperti apa yang diharapkan? Salah satu gagasan, untuk kemampuan misalnya, adalah merujuk pada EntreComp milik Uni Eropa dan memikirkan kemampuan apa yang hendak dikembangkan oleh kurikulum tersebut sejak dirancang dan dikembangkan.

Jika dilaksanakan tanpa memikirkan "efek apa yang diharapkan", bisa-bisa yang terjadi adalah: "Pelajaran ini bagus karena siswa mengatakan senang setelah mendengar cerita seorang pengusaha (tetapi kemampuan mereka tidak berkembang)."

EntreComp terdiri atas 15 kompetensi berikut, dan setiap kompetensi dibagi menjadi 8 tingkat.

1. Menemukan peluang
2. Kreativitas
3. Visi
4. Menilai gagasan
5. Pemikiran etis dan berkelanjutan
6. Kesadaran diri dan efikasi diri
7. Motivasi dan ketekunan
8. Memobilisasi sumber daya
9. Literasi keuangan dan ekonomi
10. Memobilisasi pihak lain
11. Mengambil inisiatif
12. Merencanakan dan mengelola
13. Menghadapi ketidakpastian dan risiko
14. Bekerja sama dalam tim
15. Belajar dari pengalaman

Perlu diperhatikan bahwa setiap butir tersebut sepenuhnya bersifat "kewirausahaan". Misalnya, menemukan peluang juga dilakukan dalam bisnis, tetapi kualitasnya sedikit berbeda dalam konteks wirausahawan.

EntreComp hanyalah salah satu contoh, tetapi saya kira cara tercepat adalah memanfaatkan kerangka yang sudah ada seperti ini terlebih dahulu.

1.3 Pelajaran oleh wirausahawan

Pelajaran oleh wirausahawan bisa efektif jika penggunaannya tidak keliru, tetapi jika tidak, bisa jadi efeknya hampir tidak bisa diharapkan.

Misalnya, soal efek menampilkan panutan, sejauh ini ada hasil yang menunjukkan adanya efek maupun tidak adanya efek. Memang terlihat jelas kecenderungan bahwa seseorang lebih mudah berwirausaha ketika ada wirausahawan di antara kerabat dekat seperti orang tua, tetapi ada pula cukup banyak laporan bahwa panutan yang hanya berinteraksi sekilas, seperti dalam ceramah tamu, tidak menunjukkan efek.

Kalau mengingat kembali, kita pun mungkin pernah menerima pelajaran kunjungan dari para pelaku seni tradisional. Memang ada orang yang setelah melihat seni tradisional itu benar-benar melangkah ke jalan tersebut, tetapi saya kira jumlahnya tidak banyak. Jika probabilitas seperti itu sudah memadai, pelajaran kunjungan pun tidak masalah, tetapi jika tidak, caranya perlu dipikirkan.

Secara umum, belajar dari seorang ahli membutuhkan pengalaman dan pengamatan di lapangan. Ahli belum tentu pandai mengajar. Dalam pendidikan, scaffolding (perancah) juga diperlukan. Wirausahawan senior termasuk ahli, tetapi seandainya seorang wirausahawan berbicara tentang penggalangan dana kepada murid SD dan SMP, kemungkinan besar mereka tidak akan mengerti sama sekali. Pengajaran dari wirausahawan senior tampaknya cukup efektif setelah seseorang memulai usaha, tetapi saya kira ada bagian yang membuat kita sulit mengatakan bahwa itu efektif bagi para siswa di pendidikan dasar dan menengah.

Ketika mendengarkan para dosen praktisi, tampaknya cukup banyak yang cenderung berpikir bahwa "pendidikan adalah menyampaikan pengetahuan". Namun, saya merasa pendidikan kewirausahaan agak berbeda dari pendidikan bergaya penyampaian pengetahuan seperti itu.

Dari sudut pandang menambah jumlah wirausahawan dan sebagainya, pelajaran dengan semacam model defisit seperti itu menurut saya tidak akan berjalan baik. Karena itu, saya kira diperlukan pendidik yang memikirkan keseluruhan kurikulum untuk menentukan dalam bentuk apa wirausahawan dilibatkan dalam pendidikan.

1.4 Penutup

Saya telah memperkenalkan beberapa sudut pandang untuk membangun pelajaran yang efektif. Pendapat saya sendiri pun masih ada bagian yang terus berkembang.

Namun, kalau toh akan dilakukan, saya kira lebih baik membuat sesuatu yang lebih baik, dan untuk membangun fondasinya, orang-orang seperti kami yang menjalankan penelitian dan praktik pendidikan mungkin bisa banyak berkontribusi. Secara pribadi, saya pun ingin berkontribusi.

Selain itu, jika pendidikan kewirausahaan semacam ini akan diperluas di dalam negeri ke depan, saya kira diperlukan pula organisasi yang melakukan penelitian, pengembangan, dan praktik terkait pendidikan tersebut.

Misalnya, kalau tidak ada pihak yang memiliki fungsi untuk menyelenggarakan Faculty Development bagi para guru dan dosen praktisi yang terlibat dalam pendidikan kewirausahaan, serta mengukur efek praktik pelajaran di tingkat nasional dan memperbaiki isi pelajaran, yang akan terus berulang hanyalah pelajaran berdasarkan ide sesaat yang "kelihatannya meyakinkan".

Pada situasi sekarang, ketika sudah muncul indikasi bahwa pelajaran seperti itu tidak berefek atau malah berefek sebaliknya, jika dalam kebijakan industri memang dibutuhkan lebih banyak wirausahawan, saya kira yang makin dituntut adalah memperluas pendidikan kewirausahaan sambil terus mengumpulkan pengetahuan tentangnya.

[1] Kuratko, D. F., & Morris, M. H. (2017). Examining the Future Trajectory of Entrepreneurship. Journal of Small Business Management, 56(1), 11–23. doi: 10.1111/jsbm.12364