Era "Kapasitas Pasokan" dan Startup

Ringkasan oleh NotebookLM

Selama 10 tahun terakhir, tampaknya "bagaimana membangkitkan permintaan" menjadi agenda yang penting. Namun, titik berat ini belakangan sedang bergeser ke "pasokan".

Tentu saja, pentingnya permintaan tidak berubah, dan jika kita melihat bidang-bidang tertentu, justru ada yang permintaannya lebih penting. Misalnya, bidang hijau (green) yang saya geluti akan tetap menjadikan permintaan sebagai tema yang relatif penting.

Namun, jika kita melihat arus politik dan ekonomi secara keseluruhan, pasokan tampaknya semakin menjadi persoalan di berbagai sisi. Jepang pun tampaknya berada pada tahap di mana kita harus memperbanyak diskusi tentang kapasitas pasokan.

Saya merasa startup juga perlu memikirkan arus ini, dan itulah sebabnya saya merangkumnya dalam artikel ini.

Pertama, saya akan menguraikan mengapa kapasitas pasokan perlu ditingkatkan, terutama dari tiga sudut pandang: "ekonomi", "politik internasional", dan "ketenagakerjaan".

(1) Ekonomi

Pada April 2025, "Abundance (Kelimpahan)" karya Ezra Klein dan Derek Thompson sedang ramai dibicarakan sebagai buku yang menunjukkan visi "liberalisme yang membangun (build)". (Meski baru terbit pada 18 Maret, saat artikel ini ditulis buku tersebut sudah mendapat hampir 400 ulasan di Amazon.)

Di awal buku ini, ditekankan berulang kali bahwa dalam ekonomi Amerika saat ini "pasokan (Supply) adalah masalahnya".

Misalnya, di Amerika biaya perumahan, pendidikan, dan layanan kesehatan terus naik. Hal ini terjadi karena pasokannya kurang (untuk perumahan, terutama karena regulasi).

Ada pendapat bahwa latar belakang kondisi ini adalah "regulasi untuk mencegah pembangunan ekonomi yang buruk" yang lahir dari niat baik kubu liberal. Karena itu, klaim yang mengalir di sepanjang buku ini kurang lebih adalah bahwa kubu liberal justru seharusnya menekankan pengurangan praktik pemerintahan yang tidak efisien dan pelonggaran regulasi demi pertumbuhan. Memang, masalah harga perumahan di Amerika merupakan masalah besar yang bersumber dari sisi pasokan.

Di Jepang pun sisi pasokan telah lama menjadi persoalan. Dalam Abenomics, panah pertama dan kedua yang merupakan kebijakan sisi permintaan, yaitu pelonggaran moneter dan kebijakan fiskal, dinilai memiliki efek tertentu (meski tidak berujung pada perluasan permintaan domestik yang berkelanjutan). Sementara itu, panah ketiga yang setara dengan kebijakan sisi pasokan (= strategi pertumbuhan untuk membangkitkan investasi swasta) menjalankan reformasi regulasi dan pemotongan pajak badan; investasi perusahaan domestik ke luar negeri memang meningkat, tetapi investasi swasta yang memadai untuk dalam negeri tidak berhasil ditarik, sehingga efeknya bagi dalam negeri terbatas. Bukankah itu penilaian yang umum?

Selain itu, inflasi saat ini dianggap sebagai cost-push, yang katanya disebabkan oleh kurangnya daya produksi dan kapasitas pasokan dari para pekerja dan sisi pasokan (ditambah impor dari luar negeri yang menjadi mahal akibat yen yang melemah).

Hal yang sama-sama dimiliki oleh masalah-masalah ekonomi ini adalah persoalan di sisi pasokan. Demi pertumbuhan ekonomi ke depan, Jepang pun perlu kembali memikirkan soal pasokan.

(2) Perdagangan internasional

Selain itu, perubahan juga mulai terjadi dalam bisnis internasional.

Pertama, yang selama ini menjadi sumber pasokan barang manufaktur dunia adalah Tiongkok.

Namun, dengan alasan perbedaan ideologi, perebutan hegemoni, ancaman militer, serta perlindungan industri dan lapangan kerja di dalam negeri masing-masing, keputusan geopolitik dan geoekonomi untuk mengurangi ketergantungan pada Tiongkok telah menjadi isu yang menarik perhatian dalam beberapa tahun terakhir.

Di tengah itu, Amerika pun menjadi tidak stabil, mengutamakan urusan dalam negeri dan bahkan menunjukkan taring kepada sekutunya. Amerika adalah pusat permintaan dunia dan negara yang telah menyerap pasokan dari seluruh dunia, tetapi di sisi lain juga berperan sebagai pemasok di bidang TI dan militer. Dalam situasi seperti ini, mulai muncul perdebatan apakah kita boleh bergantung pada pasokan Amerika.

Dari situasi inilah rantai pasok global di tiap negara dan tiap perusahaan sedang ditinjau ulang. Inilah yang memang bisa disebut sebagai masalah pasokan (supply). Di Jepang pun kekhawatiran semakin meningkat tentang bagaimana menjamin kapasitas pasokan yang tak tergantikan bagi kehidupan dan pertahanan.

Lalu, apakah kita sebaiknya mampu memenuhi hampir seluruh pasokan di dalam negeri Jepang? Mungkin bukan demikian.

Pertama, hampir pasti energi dan pangan akan bergantung pada negara lain (meski tingkat ketergantungannya bisa dinaikkan atau diturunkan, misalnya ketergantungan energi pada luar negeri dapat dikurangi dengan energi terbarukan dan sebagainya). Dan sekalipun bisa dibuat iPhone All Made in Japan yang hanya terdiri dari komponen Jepang, harganya akan berkali-kali lipat dari sekarang. Sebab, dengan begitu kita harus menanggung di dalam negeri bagian-bagian bernilai rendah dalam rantai nilai. Itu sangat tidak efisien.

Tentu hal itu mungkin menciptakan lapangan kerja, tetapi upah rata-rata kemungkinan akan turun. Sebab kita akan mengerjakan bagian yang relatif bernilai rendah. Artinya, meningkatkan otonomi negara secara membabi buta tidak akan mengarah pada "Jepang yang kuat", dan justru dalam persaingan ekonomi global bisa menempatkan kita pada posisi yang rapuh.

Jika demikian, dengan kerja sama internasional sebagai prasyarat, tantangan yang lebih besar adalah bagaimana Jepang memasok hal-hal yang dibutuhkan secara internasional dan yang bernilai tambah tinggi. Dengan kata lain, menurut saya yang perlu dibicarakan sekarang adalah apa yang akan diekspor Jepang ke luar negeri dan apa yang akan diandalkan dari luar negeri.

Di atas itu, semakin diperlukan cara pandang tentang bagaimana menjaga otonomi sebagai negara sambil menikmati manfaat ekonomi global, serta industri apa yang harus dilindungi dan dibangun baru oleh negara untuk tujuan itu.

(3) Ketenagakerjaan

Dari sudut pandang pasokan, yang kian jelas menjadi penghambat bagi dalam negeri Jepang adalah kekurangan tenaga kerja.

Tenaga kerja Jepang akan terus berkurang. Sementara itu, permintaan, terutama pada layanan penunjang kehidupan (ritel, perawatan lansia, layanan kesehatan, transportasi, konstruksi, dan sebagainya), akan bertahan pada jumlah tertentu untuk sementara waktu.

Akibatnya, struktur di mana permintaan relatif banyak dan pasokan relatif kurang akan memburuk dari tahun ke tahun. Jika dibiarkan secara alami, banyak tenaga kerja akan mengalir ke layanan penunjang kehidupan yang mendesak. Manusia cenderung bereaksi terhadap krisis jangka pendek, dan mengingat pemilu dan sebagainya, subsidi pemerintah pun kemungkinan akan masuk ke sana.

Jika itu terjadi, orang akan sulit mengalir ke pekerjaan yang tidak mendesak tetapi sangat penting, misalnya pekerjaan jangka panjang yang penuh ketidakpastian untuk melahirkan inovasi, dan kemampuan menghasilkan devisa akan perlahan hilang. Hasilnya adalah jalan buntu. Ekonomi Jepang saat ini ditopang oleh otomotif dan pariwisata, tetapi jika lapisan industri penghasil devisa itu menipis dan, misalnya, sumber daya energi tidak lagi bisa diimpor, Jepang bisa menjadi "negara yang kadang tidak ada listriknya".

Agar hal itu tidak terjadi, saya kira kita perlu memiliki niat yang lebih kuat dari sisi pasokan: bagaimana membangun industri bernilai tambah tinggi dan bagaimana memindahkan tenaga kerja ke sana, sambil menghemat tenaga pada layanan penunjang kehidupan melalui otomatisasi dan sebagainya.

Kebijakan untuk mengatasi kekurangan kapasitas pasokan

Sampai di sini kita telah menguraikan tantangan sisi pasokan dari tiga sudut pandang.

Dari sudut pandang tersebut pun, tampaknya Jepang perlu meningkatkan kapasitas pasokan, atau setidaknya perlu ada diskusi untuk itu.

Saat ini di Jepang diskusi tentang pemotongan pajak dan sebagainya sedang ramai, tetapi pemotongan pajak konsumsi dan sejenisnya lebih merupakan langkah untuk membangkitkan permintaan, dan membangkitkan permintaan ketika pasokan belum mampu mengimbangi hanya akan mempercepat inflasi. Saya berpikir yang seharusnya dilakukan justru adalah menambal kapasitas pasokan, dan itulah yang perlu didiskusikan. (Tentu, bagi mereka yang kesulitan hidup akibat inflasi, ada juga opsi untuk mempertimbangkan secara politis penguatan dukungan seperti tunjangan.)

Jika kita melihat negara lain, Tiongkok dan negara-negara lain masih memiliki kapasitas pasokan berlebih yang tersisa (kapasitas produksi, tingkat pengangguran kaum muda, dan sebagainya), dan sekarang, ketika pasokan di seluruh dunia akan menumpuk akibat tarif Amerika, jika permintaan tidak dibangkitkan secara tepat, manfaat bagi industri dalam negeri akan menjadi kecil.

Kontribusi startup dalam meningkatkan "kapasitas pasokan"

Meningkatkan kapasitas pasokan adalah bidang yang sulit diintervensi oleh negara, dan merupakan bidang yang membutuhkan inovasi dari pihak swasta.

Di sisi lain, perusahaan besar, demi memenuhi ekspektasi pertumbuhan dari pasar saham, pada dasarnya membidik pasar luar negeri, dan kenyataannya insentif mereka untuk meningkatkan kapasitas pasokan melalui investasi dalam negeri dan sejenisnya relatif kecil.

Justru karena itulah, saya kira ada situasi di mana startup bisa berguna.

Misalnya, mengefisienkan kekurangan kapasitas pasokan layanan dalam negeri yang disebabkan oleh kekurangan tenaga kerja, sekaligus menciptakan produk dan layanan baru yang bernilai tambah tinggi untuk luar negeri.

Dan bagi pihak startup pun, untuk meningkatkan makna sosial mereka, saya merasa yang dipertanyakan adalah pendekatan seperti apa yang akan diambil startup terhadap masalah sosial dan masalah nasional semacam ini.

Sebagian orang di kalangan startup, terutama mereka yang hendak menggarap masalah besar, mungkin akan membutuhkan strategi seperti ini: memiliki sudut pandang tersebut, memikirkan apa yang dibutuhkan jika dilihat dalam skala dunia dan skala nasional, lalu berkembang ke arah itu dengan mendapat dukungan pemerintah Jepang.

Untuk itu,

• Barang bernilai tinggi apa yang akan dipasok jika dilihat secara internasional
• Bagaimana memasok secara stabil dan murah hal-hal yang harus dijamin di dalam negeri (dan untuk itu bagaimana melakukan scale)
• Apa yang akan diotomatisasi dan sejauh mana

menurut saya diskusi yang mempertimbangkan sudut pandang seperti ini juga perlu dilakukan.